第三方支付规范剑指电子支付市场有序化

      电子商务的规范制度在近年来越来越频繁的出现，也成为了各方关注的焦点。而有关第三方准入制度的出台，除了对于其最大的使用者——网店及其他电子商务用户有较大影响之外，更多的是对相应服务提供商给出了明确的法律准则。也为后续管理方式提供了重要依据。

     《非金融机构支付服务管理办法》，已经于9月1日正式开始实施了。一年内，第三方支付公司等非金融机构，必须取得许可证。不仅支付宝等第三方支付机构将纳入监管系列，独立于商户与消费者的第三方机构发行的“预付卡”也要凭“证”上岗。换句话说，美容院、餐厅、健身卡等只能在企业内部消费的预付卡不在监管范围内，而目前较流行的IC支付卡等均在监管范围之内。一时间，这股从2008年刮起的投资电子消费IC卡热潮突然撞了南墙，开始出现了不同的走向：有些毅然注销关门，有些还在观望，当然也有已经提交了申请，誓言要拿下那张证的。

      第三方支付管理办法出台后，以杭州为例，内利商务服务有限公司主动到工商部门完成了注销，不再发卡，已发的卡还将免费服务2年。在内利卡官方网站上，记者看到签约商家有杭州大厦、台州市中盛百货有限公司、台州华联超市有限公司等，也就是说，只要你手上有内利卡，就能到这些签约商家消费，部分可以直接刷卡，部分以换卡形式消费。在杭州，同类型的流通量比较大的还有通策卡、商盟卡、瑞富卡、易士卡等。

        通策卡是浙江最早的第三方电子消费IC卡发行机构，2006年底就成立了，卖场、商场、电影院、吃的玩的休闲的，签约商家据说有近500多家，据说有效持卡人数目前已经有20万。即使这样的规模，经营了快4年了，通策卡并没实现赢利。

       杭州通策会综合服务有限公司总经理傅剑锋表示，一旦纳入监管，门槛高了，安全度高了，客户信任度就会提高。

       据了解，最近杭州已经有第一批第三方支付企业提交了申请，总数5家，其中第三方支付的电子消费IC卡有3家，通策是本土企业第一家，另外2家是北京上海企业在杭州的子公司，因为在杭州运营，必须在杭州申请。商盟卡等也已经做了备案，正在为提交申请做准备工作。

       央行要求在全国范围内开展支付服务的，注册资本最低为1亿人民币；省级范围内从事支付业务的，注册资本最低要求3000万人民币。这对于没能完全打开局面的第三番支付企业来说，无疑是一张遣退令。尽管如此，业内人士普遍还是对制度的施行表示支持的。因为无论怎样，让这些企业能够更稳定和有序的提供服务才是最终的目的。